為加強網絡文化內容建設與管理,規范網絡文化經營公司產品及服務內容自審工作,增強本公司自主管理能力和自律責任,確保網絡文化健康,快速發展,根據《互聯網文化管理暫行規定》、《網絡文化經營單位內容自審管理辦法》,結合本公司發展需要,特制定本制度。
一、自審部門及工作職責
1、自審機構的組成
根據文化部制定的《網絡文化經營單位內容自審管理辦法》,本公司成立獨立于各個業務部門的內容審查小組,小組成員包括技術開發總監以及運營部總監。由公司總經理負責自審小組的召集和日常運作事宜,負責自審工作的的最后審核,包括對網絡文化產品及服務服務的內容合法性的準確判斷及運行等。自審小組的主要任務是在產品開發過程中規范相關產品內容;在版本驗收環節對可能涉及違反法律法規的內容進行自查自糾;在產品運營過程中隨時檢查各種營銷素材、營銷活動及其他內容是否有不適當的內容出現。并且一旦發現有違規情況的發生,自審小組負責對相關責任人和部門進行查處懲戒。
2、審核人員的工作職責
(1)掌握內容審核的政策法規和相關知識;
(2)獨立表達審核意見;
(3)參加文化行政部門組織的業務培訓;
(4)以最終保證本公司的產品和服務的合法性和合規性為目的,對在工作中發現的違法違規的產品及服務內容進行記錄并提請終止,作出提交修改,督促修改,復審等審核意見,若出現重大問題向廣東省文化廳報告;
(5)負責保管審查記錄;
(6)對產品及服務內容的合法合規性不能準確判斷的,可向廣東省文化廳申請行政指導;
(7)每年應至少參加1次由廣東省文化廳組織的業務培訓;
(8)組織內部培訓工作,對企業開發、運營人員進行內容審查方面的培訓。
二、審查標準
1.作品中不得含有以下內容:
(1)反對憲法確定的基本原則的;
(2)危害國家統一、主權和領土完整的;
(3)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;
(5)宣揚邪教、迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(7)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)危害社會公德或者民族優秀文化傳統的;
(10)有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。
三、審核流程及責任追究
1、信息收集小組負責前期根據有關規定收集、整理、制作要上線的內容和產品;信息審核小組將擬上線的信息報部門領導審批同意可上線發布;所有經審批結束后,保證符合各類法律法規之后,方可提交給技術部門,進行產品的網上上線操作。
2、鑒別方式分為自動鑒別和人工鑒別,鑒別內容包括:圖片、文字、音視頻等方面。
(1)自動鑒別:安裝屏蔽詞庫,通過技術方式來實現鑒別、屏蔽相關內容,以技術手段起到第一層審核作用。
(2)人工鑒別:在運營管理后臺中,用戶頭像、封面照等圖片文件皆可查詢預覽,并對違規的圖片進行管理操作。并安排相應的審核人員對上線內容進行審核校對。
3、如若通過嚴格的自審制度(自動+人工)之后,網站上仍然存留涉黃、涉恐、涉政、暴力、低俗文字、圖片、音視頻等內容,突發事案處理流程如下:
(1)技術上掐斷處理、保留證據和用戶信息,立刻下線相應內容并進行調整、修改,復審合格后,方可重新上線;
(2)對事態分析。調查、核實內部及外部責任及分析,重新解決方案,并記錄在案,相關記錄保存至少兩年;
(3)逐級上報上級領導(運營管理部主管-總經理 );
(4)報案處理。含有嚴重宣揚淫穢、暴力、教唆犯罪或者危害社會公德的內容,違反《互聯網文化管理暫行規定》的內容,上報法務部,由法務部報網監局/公安局進行處理;
(5)策劃部:從部門領導開始,嚴格學習《互聯網文化管理暫行規定》、《網絡文化經營單位內容自審管理辦法》和《網絡表演經營活動管理辦法》等規章制度,信息收集小組在前期搜集內容過程中及簽署版權合作協議,嚴格按照公司制定的審核制度進行,從源頭上阻止違規產品流通、上線、傳播。
四、跟帖評論:
1、本公司致力使跟帖評論成為文明、理性、友善、高質量的意見交流。在推動跟帖評論業務發展的同時,不斷加強相應的信息安全管理能力,完善跟帖評論自律,切實履行社會責任,遵守國家法律法規,尊重公民合法權益,尊重社會公序良俗。本公司承諾、并誠請所有注冊用戶,使用跟帖評論將自覺遵守不得逾越法律法規、社會主義制度、國家利益、公民合法權益、社會公共秩序、道德風尚和信息真實性等“七條底線”。
2、用戶不得發表以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽的;
(5)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動的;
(6)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(7)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(8)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(9)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;、
(10) 侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(11) 對他人進行暴力恐嚇、威脅,實施人肉搜索的;
(12) 傳播他人隱私信息的;
(13) 散布污言穢語,損害社會公序良俗的;
(14) 侵害他人知識產權的;
(15) 未經本公司的同意發布商業廣告,或類似的商業招攬信息;
(16) 使用本公司常用語言文字以外的其他語言文字評論的;
(17) 與所評論的信息毫無關系的;
(18) 所發表的信息毫無意義的,或刻意使用字符組合以逃避技術審核的;
(19) 煽動非法集會、結社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序的;
(20) 以非法民間組織名義活動的;
(21) 含有法律、法規和政策禁止的其他內容的信息。
3、用戶違反上述約定跟帖評論的,本公司將視情況采取預先警示、拒絕發布、刪除跟帖、短期禁止發言直至永久關閉賬號等管理措施。對涉嫌違法犯罪的跟帖評論將保存在案,并在接受有關政府部門調查時如實報告。
五、舉報受理
1、為維護我公司業務的良好市場形象,提高業務的可信度與知名度,延長業務的生命周期,增強更多移動用戶的參與,本著“用完善的服務留住用戶”的原則,結合目前用戶反饋的情況,制定了嚴格詳細的客服工作規范、流程。一個星期 7 天,一天 24 小時為用戶提供幫助服務,為用戶解疑答難。
2、用戶可通過網站留言、電話、郵寄信件等方式舉報:
(1)電話方式,我們有專門的人員負責電話的接聽和反饋,通常能夠解決問題,將在15分鐘之內提供解決方案;不能當時解決的問題,我們會留下對方的電話號碼,保證在半個小時內給予第一答復;
(2)網站留言方式,我們有投訴部的網站管理員專門負責每日的郵件,保證在四個小時內給予第一次書面答復;
(3)郵寄信件方式,我們由舉報受理部門人員每人定時查收信件,記錄舉報人信息并將舉報信息登記反饋并進行處理。
六、用戶注冊
用戶不得冒充他人、利用他人的名義發布任何信息或惡意使用注冊賬號導致其他用戶誤認,否則本公司有權立即停止用戶賬號的使用權限,用戶應自行承擔由此而產生的一切法律責任。
七、未成年保護
1、公司建立未成年人保護機制,采用技術手段對未成年人在線時間予以限制,設立青少年模式,有效防止未成年人沉迷網絡。
2、未成年人健康上網的提示,隨著網絡在青少年中的普及,未成年人接觸網絡學習已經成為普遍現象。為保護未成年人健康上網,在政府進一步加強行業管理的前提下,家長也應當加強監護引導。為此,我們為未成年人上網提供以下意見:
(1)主動控制網絡娛樂時間。網絡娛樂活動只是學習、生活的調劑,要積極參與線下的各類活動,并讓父母了解自己在網絡學習中的行為和體驗。
(2)不要在網絡世界尋求精神寄托。尤其在現實生活中遇到壓力和挫折時,應多與家人朋友交流傾訴,不要只依靠上網來緩解壓力。
(3)養成積極健康的心態。克服攀比、炫耀、仇恨和報復等心理,避免形成欺凌弱小、辱罵他人等不良網絡行為習慣。
(4)注意保護個人信息。包括姓名、出生日期、身份證件號碼等,防范網絡陷阱和網絡犯罪。
八、技術安全保障
配備專業的維護人員為用戶提供服務的系統進行全天候的監控,一旦應用系統發生故障,維護人員可立即解決問題并使系統恢復正常,嚴格遵守運營商提出的技術要求,在要求的時間內正確處理用戶的請求服務,對用戶的請求進行響應,并回復給用戶請求的內容,保證內容準確無誤。
九、應急響應
1.網站信息服務系統建立雙機熱備份機制,一旦主系統遇到故障或受到攻擊導致不能正常運行,保證備用系統能及時替換主系統提供服務。
2.關閉網站系統中暫不使用的服務功能,及相關端口,并及時用補丁修復系統漏洞,定期查殺病毒。
3.服務器平時處于鎖定狀態,并保管好登錄密碼;后臺管理界面設置超級用戶名及密碼,并綁定 IP,以防他人登入。
4.網站提供集中式權限管理,針對不同的應用系統、終端、操作人員,由網站系統管理員設置共享數據庫信息的訪問權限,并設置相應的密碼及口令。不同的操作人員設定不同的用戶名,且定期更換,嚴禁操作人員泄漏自己的口令。對操作人員的權限嚴格按照崗位職責設定,并由網站系統管理員定期檢查操作人員權限。
